內政部表示，民眾購屋負擔相較於租屋負擔明顯偏重，因此發展住宅租賃市場，作為國人長期居住需求的可替代選擇，滿足居住需求，已成為重要課題。但因住宅租賃事務管理繁雜及衍生糾紛處理不易，導致住宅所有權人不願或無法釋出房屋至租賃市場，以致造成資源閒置。依據財政部統計處資料顯示，持有房屋超過一戶以上的戶數，高達316萬戶，佔住宅存量860萬戶的36%，如能有效釋出提供租賃，將能促進資源有效運用。

內政部強調，藉由強化出租人租賃管理能力，建立專業服務協助處理租賃住宅相關管理事務及租稅減徵措施，希望鼓勵住宅所有權人釋出空閒住宅，為未來健全租賃市場重點。

依據草案規定，未來將引入租賃住宅的「代管」及「包租」專業服務制度，建立從業人員專業證照制度，落實企業經營者業務責任，以協助處理龐雜的租賃住宅相關管理事務，提升租賃服務當事人的信賴度，有效協助租賃雙方釐清權利義務關係及解決租賃住宅糾紛，確保租賃雙方權益。

草案規定，租賃住宅的期間須超過30日以上，住宅租賃廣告內容應與事實相符、媒體經營者不得刊登不實廣告、租賃住宅服務業刊登廣告應註明業者名稱，同時政府可輔導成立非營利組織，提供專業諮詢等服務及住宅租賃爭議調處機制與費用。

草案也明定，為鼓勵房東釋出房屋出租，將適當減徵地價稅、房屋稅，但優惠稅率須由各地方政府訂定；至於租金所得稅優惠部分，房東委託房子出租1年以上，租金收入6千元可享免稅優惠，由於現行住宅市場行情平均每月2萬元，房東如有超過6千元必要的耗損及費用，可提出實際證據扣減稅額，如無實際證據，在6千元到2萬元以內額度，可依租金收入53%認列減稅計算。

草案並規定，租賃住宅代管業應與委託人簽訂委託管理租賃契約，並不得將其受託業務再轉委託同業代為執行；租賃住宅包租業應經出租人同意轉租並提供原出租人同意轉租文件，其轉租契約之相關資訊以書面通知出租人。(徐珮君／台北報導)