依據行政院主計總處每10年1次住宅普查，民國99年住宅普查數據，台灣地區空閒住宅數156萬戶；內政部長李鴻源上任後推動「租屋服務平台」，鼓勵釋出空屋，透過租屋服務平台媒合，租給弱勢及需要者。
營建署研擬的「輔導獎勵民間成立租屋服務平台辦法草案」規定，縣市主管機關得視實際需要及財力，對經由租屋服務平台或辦法規定的租賃資訊網站刊登出租資訊，將住宅出租給中低所得家庭者（公益出租人），辦理補貼出租及修繕費用。
草案規定，公益出租人住宅出租補貼費用額度，每1處每年補貼不得超過該住宅租金半個月為限，加計住宅出租修繕補貼，合計最高補貼新台幣1萬元。
草案規定，住宅出租的租期少於1年以下者，住宅出租補貼按月數減少比例核給。最後出租當月天數滿15天以上，以1個月計算；未滿15天，不予計算。
草案明訂，縣市主管機關輔導獎勵成立租屋服務平台對象，包括立案的社會團體、財團法人社會福利機構、社會福利慈善事業基金會、不動產經紀業或其他不動產相關服務業者等。
草案規定，中低所得家庭應符合低收入戶住宅補貼辦法、身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法等其中一項補貼規定。
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