【工商時報記者陳惠珍/台南報導】
「合作大樓」曾是南市最繁華中正商圈的地標建物，該棟建於民國51年的台南「9層樓仔」，儘管面臨三次回祿之災，建物安全堪慮，南市府決定施展公權力，儘管市府委託的「綠森活」公司，費了九牛二虎之力，取得80％所有權人的同意，將此危樓拆除，但部分所有權人對於公開標售價格仍有意見，導致該建物重建「都更」之路，仍重重困難。
因此公開招標後，委由綠生活公司執行都更工作，該公司專員翁紹堯指出，該案的複雜度前所未見，總計花了兩年多的時間找到所有權人予以整合，最後有80％所有權人同意變更，終於在今年的7月間動工拆除，已達70％工程。
翁紹堯指出，都更最麻煩是的拆房子，但合作大樓已開拆，目前仍有20％不同意都更的住戶，將來待公開標售後，再依都新會全體會員通過的比例，將他們的款項交法院提存。
但最近投資客紛將售價抬高，會不會造成買家縮手，甚至影響到所有住戶權益，仍有待後續的觀察。
翁紹堯指出，目前大樓已拆除70％建物，但反對戶、失蹤不明、假扣押、9位列管登記，這些問題仍需要突破，若一味拉抬價格，買方也會謹慎思考價格，他呼籲所有權人不要輕信別人說法，造成未來計畫進行的困難度。
台南市是古都，老舊社區符合都更條件的有不少，近年來較受矚目的除合作大樓之外，尚有中國城、青年公園、來亞飯店等，目前進行較順利的是中國城，新案名為「中國城暨運河星鑽跨區區段徵收案」，並已獲得都委會同意，所有權人有90％已簽同意書。
據了解，癥結在於依市府土地改良物補償新法，每坪補償價達53萬元，和舊法的5.2萬元有天壤之別，也促成此一都更案順利推動。
未來中國城將被拆除，原址變成市民廣場，結合運河對岸的星鑽計畫，總面積達12.79公頃，是未來大台南最受矚目的重大都更案。
此外，也是位於中西老舊市區的都更案─府前路「來亞飯店」，中央補助180萬元進行都更，此一大樓共有80、90住戶，所有權人達60人，目前1樓出租給全家便利商店，由投資公司向法院標得，參與都更的意願不大。
此外，位於青年路的「青年公園」都更案，育樂街店面的所有權人不願參與都更，住透天的也不願換大樓店面，連見面談都不願意。
台南市不動產仲介經紀商業公會理事長楊瑞興表示，市中心的危樓有公共安全之虞，以都市更新手法再造，大家都樂觀其成。合作大樓都更加上中國城拆除，不管經濟價值、古城新市容或對未來台南發展都是正面的。
台南市奇美建設董事長蔡宗勳表示，他在許添財市長時代就曾參與中國城都更案，但當時大部分樓上和地下室住戶都同意，僅一樓住戶反對，如今整合成功，除合理的補償之外，他認為，「政治力」的介入，也是必要的條件。
而一般建商都不喜歡碰台南市的都更案，主因是台南市古蹟太多，尤其是老舊部落的中西區，動不動就碰到不動如山的古蹟，增加都更的複雜性，要過關的機率也很低。
蔡宗勳以富立建設在友愛街的案場為例，當時都更就碰到該棟建物背後的古蹟「總趕宮」，原先大樓規畫，到後來只能蓋幾戶透天，利用率不高，讓台南建商都視老舊社區的都市更新為禁忌。
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