自籌經費 買下一棟國宅
由於中央已委由台北市與新北市興建社會住宅,但對南部社宅政策卻毫無動靜,一年多前,伊甸基金會與南市府協商在南市推動社宅的可行性,由於市庫拮据,伊甸最後決定自行出資買下南區大林新城國宅社區內一棟已騰空的十一層大樓,取名為「伊甸大林雙福園區」,這也是國內非營利組織籌設的首例社會住宅。
伊甸台南區督導張盟宜表示,此十一層大樓共有四十四戶,房型有二十四坪與二十六坪兩種(實坪、不含公設),扣除一樓辦公室與復健室、三戶示範屋,將提供約三十六、七戶給三類沒有自用住宅的居民租用,月租金目前暫訂八千元,最高租期六年,希望有更多人受惠。
張盟宜說,伊甸提供擔保向銀行貸款九千萬元、在今年八月間取得大樓所有權,屋內裝修設計將在月底定稿、進行發包作業,最快在明年春節前完成三戶示範屋,希望明年七月能有第一批居民進住。
伊甸指出,對於申請租用社宅的居民資格條件,伊甸會採審核方式處理,但不會關起門來專斷決定,計畫納入外界學者專家、社會公正人士與市府社政官員擔任審查委員合議,力求公平公正。
伊甸初步規劃接受一般經濟弱勢、單親、原住民、新移民,甚至近來傳出的台南鐵路地下化拆遷戶進住,這是第一類「樂業家園」;第二類是下肢障輪椅族進住的「友善家園」,第三類為弱勢老人家的「安居家園」。
供下肢障者入住的友善家園會改裝成無障礙空間的通用住宅,走道拓寬供輪椅易於通行,廚房流理台改凹槽式、房門改為雙向推拉門、衣櫃改下拉式,家電按鈕、開關位置降低,浴廁也有無障礙設施,便於輪椅族使用;老人家使用的安居家園會增設輔助扶手、緊急按鈴等設施。
伊甸扛銀貸 咬牙做社宅
國內法令原規定「法人」不能買國宅,市府協助伊甸基金會向內政部爭取解釋法令解套,讓伊甸能以法人身分買國宅作為「只租不賣」的社會住宅,並取得所有權。
伊甸台南區督導張盟宜表示,原本受限於「法人」不能買國宅的規定,幸好「住宅法」在去年底公布,該法明定政府可獎勵民間興辦社會住宅出租專用,並供應「一成」以上比例房屋租給有特殊身分情形者。
張盟宜說,市府都發局與社會局據此新法協助伊甸基金會向內政部力爭到底。內政部在去年底函文市府同意伊甸不受國宅出售辦法的承購權限制,得以「法人」身分購買國宅。
她坦言,伊甸以非營利組織興辦社會住宅是一大挑戰,面對高額貸款,基金會董事與同仁們背負沉重的募款還款壓力,但既然社宅勢在必行,咬著牙也要做下去。
對於伊甸在大林新城國宅開辦社會住宅,是否會被「標籤化」?伊甸認為,台灣社會價值觀多元,對社宅可能會有不同看法,社宅計畫既啟動,基金會人員已進入大林新城與管委會、居民加強溝通、爭取認同,做好敦親睦鄰工作與未來大樓軟體管理,一定會讓「伊甸大林雙福園區」成為大林新城內的優質住宅大樓。
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